Благоустрій чи безпека:  бюджетні пріоритети громад Ізмаїльського району

Центр публічних розслідувань продовжує серію аналітичних матеріалів про те, як органи місцевого самоврядування визначають бюджетні пріоритети в умовах повномасштабної війни. У межах цього дослідження ЦПР праналізував видатки громад Ізмаїльського району на заходи територіальної оборони у 2022–2025 роках та порівняв їх із витратами на благоустрій. Спойлер: комфорт перемагає.

Підтримували ТРО щороку

До цієї групи увійшли громади, які щороку передбачали та здійснювали видатки на тероборону. Але й про благоустрій вони не забували. Сюди увійшла лише Ізмаїльська міська громада, видатки на ТРО якої склали значні суми з бюджету міста. Так, у 2022 році видатки склали 61,5 мільйонів гривень, у 2023 – 45,3 мільйони, 2024 – 29,4 мільйони гривень та 13 мільйонів у 2025 році. За ці ж періоди видатки на благоустрій склали 236,2 мільйонів, 388,4 мільйонів, 347,2 мільйонів та 330,5 мільйонів відповідно.

Суми видатків бюджету за ці роки були мільярд гривень, 1,2 мільярди гривень, 1,1 мільярд та 1,2 мільярди гривень відповідно.

Фінансування ТРО час від часу

До другої групи увійшли громади, де видатки на територіальну оборону здійснювалися нерегулярно, з пропусками в окремі роки. Наприклад, Вилківська рада фінансувала ТРО протягом 2022-2024 років, але постійно зменшувала ці витрати. Так у 2022 видатки склали 726,5 тисяч гривень, у 2023 – 253 тисячі та у 2024 – 97,5 тисяч гривень. У 2025 році відсутні навіть планові призначення на підтримку тероборони. Одночасно з цим видатки на благоустрій за зазначений період склали 11,2 мільйони, 12 мільйонів, 8,6 мільйонів та 6,3 мільйони відповідно.

Читайте також: Благоустрій чи ТРО: бюджетні пріоритети громад Болградського району

Кілійська міська громада. Видатки на ТРО проводилися у 2022 році у сумі 1,7 мільйони гривень, у 2023 – 173,4 тисячі та у 2025 – 507,1 тисяча гривень. У 2024 році відсутні навіть планові призначення. Зате видатки "на бруківку" постійно збільшувалися та  рахуються в цифрах іншого порядку За період 2022-2025 роки вони склали: 7,4 мільйони гривень у 2022 році, 20 мільйонів у 2023 році, 21,6 мільйонів гривень у 2024 році та у 2025 році – 23,5 мільйонів гривень.

Ренійська міська громада. Фінансувала тероборону протягом 2022 - 2024 рокі у розмірах 1,3 мільйони, 45,5 тисяч та 460 тисяч відповідно. У 2025 році витрати вже навіть не планувалися. У той же період видатки на благоустрій склали 41,3 мільйони, 73,3 мільйонів, 15,3 мільйони та 33,6 мільйонів відповідно.

Саф'янівська громада. Підтримала териториіальну оборону у 2022 - 2024 роках у розмірах 2,5 мільйонів, 2,2 мільйони та 89,4 тисячі відповідно. У 2025 році видатки навіть не планувалися. У той же період витрати на благоустрій склали 9,4 мільйони, 15 мільйонів, 12,3 мільйони та 18,6 мільйонів відповідно.

Катлабузька громада. Видатки на ТРО проводилися у 2022 та у 2023 роках у розмірах 884,8 тисяч та 170,4 тисячі відповідно. У 2024 році є лише планові призначення, а у 2025 році вже навіт і непланували підтримувати теороборону. Натомість витрати на благоустрій за зазначений період постійно збільшувалися і склали 3,9 мільйони, 5,4 мільйони, 6,2 мільйони та 6,9 мільйонів відповідно. Загальна сума видатків бюджету за цей період склала 528,9 мільйонів гривень.

Читайте також: Благоустрій чи безпека: бюджетні пріоритети громад Білгород-Дністровського району

Шкала пріоритетів

Як бачимо, фінансування заходів територіальної оборони місцевими бюджетами Ізмаїльського району у порівнянні з видатками на благоустрій демонструє показову диспропорцію. Сукупно за 2022–2025 роки громади Ізмаїльського району витратили 160,3 мільйона гривень на підтримку територіальної оборони й 1 мільярд 654 мільйони  гривень на благоустрій. А якщо з розрахунку прибрати Ізмаїльську міську громаду, то показники будуть 11,1 мільйонів та 352 мільйони відповідно, тобто різниця майже у 32 рази. Так прямої залежності між фінансуванням цих напрямів немає, однак у більшості громад витрати на благоустрій на порядок перевищували видатки на ТРО.

Також по громадах Ізмаїльського району чітко видно негативну тенденцію, як місцеве самоврядування не виконує покладені на нього обов’язки проведення заходів та робіт з територіальної оборони. Якщо з 6 громад району у 2022-2023  роках зазначені видатки проводили всі 6 громад, то у 2024 – лише 4 громади та у 2025 – 2 громади. На цьому прикладі ми також бачимо, як органи місцевого самоврядування на території окремого району згортають підготовку населення до національного спротиву.

Благоустрій чи тероборона: бюджетні пріоритети громад Березівського району

Сергій Бондаренко