Знести не можна рятувати: як в Одесі знищили пологовий будинок №6

10 липня 2023 р. 20:08

Знести не можна рятувати: як в Одесі знищили пологовий будинок №6

Зруйнуваний особняк Гавсевича, 10 липня, 2023 року. Фото: ЦПР

Попри те, що в Одесі історичний центр включено до списку Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, 30 червня 2023 року було фактично знесено будівлю пам'ятника архітектури місцевого значення - колишнього пологового будинку №6 (маєток Гавсевича) за адресою вулиця Чорноморська, 1.

Маєток збудували у 1902 році за проєктом архітектора Гальперсона. Асистував йому архітектор Лінецький. Замовником будівництва став директор Одеського приватного ломбарду Антон Гавсевич. Будівля була виконана у стилі модерн, який того часу набував все більшої популярності.

Чому захисний статус не врятував будівлю – читайте в розслідуванні ЦПР.
 

Як знищували пологовий будинок 

Будівля Гавсевича має давню історію. У 1930-ті роки тут був технікум, а в 1960-ті відкрили пологовий будинок №6, який проіснував до 2001 року, доки Одеською міськрадою не було вирішено його закрити. Дивним чином місту виявився непотрібним пологовий будинок, який дуже швидко передали в оренду.

Управління охорони здоров’я Одеської міської ради та ТОВ "Міський андрологічний центр" уклали відповідний договір 4 червня 2001 року. Приватник сплачував орендну плату за користування ним до січня 2005 року. За ці роки пологовий будинок так і не перетворили у обіцяний сучасний центр.


Ось так зараз виглядає пологовий будинок. Фото: ЦПР

Далі будинок потрапив у перелік тих спірних об’єктів, що перейшли до обласної власності. Виявилося, що обласна влада оформила свідоцтво про право власності від 20.01.2005 року.

Водночас розпорядженням голови Одеської ОДА від 12.01.2005 року функції орендодавця відносно об’єктів нерухомої спадщини, що належать до спільної власності територіальних громад було покладено на Управління охорони об’єктів культурної спадщини. У той час очільником Одеської ОДА був нинішній депутат від партії "Довіряй ділам" Сергій Гриневецький, а облради — нинішній мер міста Южне Володимир Новацький.

У зв’язку з цим, вже обласна державна адміністрація в особі Управління охорони об’єктів культурної спадщини уклала договір з приватником ТОВ "Міський андрологічний центр" від 20.01.2005р. Проте навіть те, що профільний департамент уклав таку угоду, пам’ятник не врятувало. Він поступово руйнувався.

У 2009 році на останній сесії міської ради депутати сформували комісію з "реорганізації" пологових будинків №5 та №6. "Реорганізувати" їх передбачалося шляхом ліквідації першої установи та приєднання її до другої. Після цього заклад перестав працювати як медичний.

У той час комісію з питань охорони здоров’я очолювала головна лікарка теж пологового будинку, але №1 Ірина Головатюк-Юзефпольська. Доречі вона і сьогодні обрана депутатом від партії "Довіряй ділам".

Далі Господарський суд Одеської області частково  задовольнив позов ТОВ "Міський андрологічний центр" до одеського пологового будинку, зобов'язавши останній "добровільно" відмовитись від користування приміщень у будівлі. 

Після цього стартувала передача землі під пологовим будинком. Земельна ділянка за даною адресою загальною площею 0,2725 га на підставі договору оренди землі від 19.03.2014 була передана у строкове платне користування ТОВ "Міський андрологічний центр" терміном до 19 березня 2039 року. Цільове призначення земельної ділянки  – для експлуатації та обслуговування медичного центру. 


Акт визначення меж земельної ділянки. Скрин: ЦПР 

Державний чи приватний?

Між тим власник будівлі ТОВ "Міський андрологічний центр", за даними Youcontrol, входив до орбіти впливу  групи "Примор’є" нардепа Леоніда Клімова.

Як і чимала кількість об’єктів нерухомого майна, будівля Гавсевича опинилася у переліку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ІМЕКСБАНК", який  визнали банкрутом у 2015 році. Кінцевим бенефіціаром більшості позичальників був власник банку Леонід Клімов.


А так виглядає людська жадібность та недбалість. Фото: ЦПР

90% балансової вартості банку становили кредити, надані різним компаніям протягом 2011-2014 років. Чимало цих позик були забезпечені об’єктами нерухомості. Частину майна фонд роками намагається відсудити, а права держави стали обмежені за договорами іпотеки.

Досліджуючи ланцюг цих кредитних договорів,  слідчі  управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України встановили, що у 2008- 2009 роках службові особи AT "ІМЕКСБАНК" почали зводити "піраміду" кредитів, а будівля нібито була виключена з тих, що не підлягає відчуженню. Замість неї та низки інших у заставу пішов стадіон "Чорноморець" за завищеною ціною оцінювачем ТОВ "АППРАЙЗЕР".

Вказаний стадіон переданий в заставу по 41 кредитному договору.

Всі ці дії дали можливість продати нежитлову будівлю по вулиці Чорноморська, будинок 1 ТОВ "Універсал дірект", яка дивним чином теж пов’язана з групою "Примор’є", адже корпоративні права на неї має компанія з управління активами "Чорноморець-капітал".

Доречі, у минулому вона мала пряме відношення до Леоніда Клімова.


Витяг з ЄДР

Цікаво, що новий власник ніколи не займався медичним напрямком. Основний вид діяльності — надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, а цільове призначення земельної ділянки – для експлуатації та обслуговування медичного центру.

Також департаментом культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини ООДА та ТОВ "Універсал Дірект" було укладено охоронний договір від 12.10.2021. ТОВ "НВЦ "Екострой" було розроблено проєкт протиаварійних робіт за даною адресою. Зазначений проєкт погоджено Департаментом культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації та надано підрядній організації ТОВ "ПГС" дозвіл на проведення протиаварійних робіт від 5 серпня 2021 року.

Що буде далі?

Між тим, вказані протиаварійні роботи не дали результату. В середині січня 2023 року на даному об’єкті сталось обрушення деяких несучих конструкцій.

Проте замість того, щоб виконувати протиаварійні роботи за погодженою науково-проєктною документацією, було фактично проведено демонтаж.


Пам’ятник архітектури Одеси зараз знаходиться у плачевному стані. Фото: ЦПР

"Під час огляду встановлено, що роботи на даному об'єкті виконуються з відхиленням від затвердженої документації. Зокрема демонтовано частину огороджуючих та несучих конструкцій пам'ятки, а також перекриття другого та третього поверхів східної частини будівлі, покрівлю тощо. Тому для відповідного реагування направлено лист в прокуратуру Одеської області. Адже те що відбулося має ознаки умисного знищення, руйнування та пошкодження об'єкта культурної спадщини (ч.2 ст.298 КК України)", - зазначає голова Одеського ДАБКу Олександр Авдєєв.

30 червня прокуратурою зареєстроване в ЄРДР кримінальне провадження, в рамках якого вживаються заходи щодо заборони вчиняти дії щодо проведення будівельних робіт. 

Між тим більше тижня від обласної влади не було коментарів з приводу резонансних подій.

Тому ЦПР звернувся за ними до директора департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Олени Олійник.

"У 2021 році компанія-власник будівлі розробила науково-технічну документацію з першочергових протиаварійних робіт, але після цього ніяких дій не було. І от 23 січня вже цього року було зафіксовано руйнування. Ми видали розпорядження, щоб забудовник оновив документацію з урахуванням цього руйнування, що вони й зробили — документація пройшла експертизу. Але у п'ятницю замість того, щоб проводити роботи згідно з планами, вони почали руйнувати будівлю. Цей процес було зупинено, наразі ми чекаємо від них пояснень", - каже пані Олена.

Мінкульт прокоментувало ситуацію лише через шість днів, 5 липня: "Руйнування особняка Гавсевича — злочин проти культурної спадщини". Власнику надійшло розпорядження Департаменту культури Одеської ОВА терміново припинити будь-які роботи на об’єкті та надати пояснення щодо проведення робіт, які не відповідають погодженій науково-проєктній документації. На підставі наданих матеріалів Департаментом культури Одеської ОВА буде прийнято рішення про вжиття заходів реагування відповідно до чинного законодавства, — зазначають у міністерстві. 

Реакція від голови ОВА Олега Кіпера поступила лише 7 липня.

"Підписав постанову, за якою згідно зі статтею 44 Закону України "Про охорону культурної спадщини" на власника будівлі ТОВ "УНІВЕРСАЛ ДІРЕКТ" буде накладено штраф у розмірі 170 000 грн. Поставили дедлайн: до 15 серпня цього року власник має надати до Департаменту культури ОВА проект повного відновлення пам’ятки в його історичному вигляді. Після погодження проекту власник має відновити будівлю у чітко визначені терміни! У випадку просрочки дедлайнів Одеська ОВА звернеться до суду щодо повернення будівлі до державної власності і розгляне пропозиції інших, більш сумлінних інвесторів, які здатні будуть зберегти пам’ятку архітектури", - написав голова ОВА у Телеграм.



Скрин з повідомлення керівника Одеської ОВА Олега Кіпера

Також він заявив, що "якщо власники архітектурних пам’ятників не бажають їх ремонтувати, то їх повернуть у державну власність і знайдуть для них дбайливих інвесторів".

ЦПР звернувся до компанії-власника, проте жодних коментарів від неї не отримав. Телефони не відповідають.


Будинок мають відновити, але зобов’язання поклали на ту ж компанію, що його зруйнувала. Фото: ЦПР

В мерії призвали до відповідних дій правоохоронні органи, проте не має жодної інформації, чи буде місто намагатися повернути земельну ділянку через її нецільове використання.

Ми направили відповідний запит до Одеської міської ради, а також Державної інспекції містобудування та архітектури України з приводу перевірки відповідності робіт, що провели на об’єкті, проєктній документації.

Читайте також: Одеський онкодиспансер: чому медцентр звинувачують у розкраданні мільйонів

У підсумках хотілось би нагадати, що Одесу включили до реєстру ЮНЕСКО тільки тому, що після Другої світової війни був збережений центр. 

Але будинок Гавсевича знищили не окупанти, а саме власники будівель, що вміло користуються воєнним часом. Адже на час воєнного стану постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 року №303 введено мораторій на проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю). 

Отже для порушників, що розуміють знижену зацікавленість з боку громади питаннями будівництва, а також обмеження воєнного часу відкривається безліч можливостей. Якими, як ми бачимо, активно користуються. 

Якщо людська жадібність та недбалість таким чином і надалі буде перемагати, про опис "тут є об’єкти ЮНЕСКО" можна сміливо забути.

Читайте також: Центр Одеси в списку Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО: чому все не так райдужно

Олеся Калайтович