Міноборони запланувало об’єднання двох оборонних структур із бюджетом у 500 мільярдів

Міністерство оборони планує з 2026 року об’єднати Агенцію оборонних закупівель і Державного оператора тилу. Громадська антикорупційна рада застерігає, що це рішення може підвищити корупційні ризики та ускладнити систему військових закупівель.

Про це повідомила пресслужба Громадської антикорупційної ради при МОУ.

Міністерство оборони України планує з 1 січня 2026 року об’єднати дві ключові структури — Агенцію оборонних закупівель і Державного оператора тилу (ДОТ).

Оскільки їхній спільний бюджет перевищує 500 мільярдів гривень, а від ефективності цих установ залежить забезпечення українського війська, Громадська антикорупційна рада при МОУ закликала звернути увагу на ризики такого кроку.

Обидві агенції створювалися як незалежні одна від одної структури з окремими наглядовими радами та працюють на різних ринках. ДОТ відповідає за закупівлі продовольства й майна для Сил оборони, використовуючи систему Prozorro, тоді як АОЗ займається зброєю та боєприпасами, де більшість контрактів є закритими й укладаються без тендерів на міжнародних ринках.

У Громадській антикорупційній раді виступають проти будь-якої форми злиття чи поглинання, вважаючи, що ризики переважають можливі переваги.

Основні застереження:

• Агенції працюють у різних системах закупівель, тому їхнє об’єднання може знизити прозорість процесів і підвищити корупційні ризики.
• Це рішення не є частиною довгострокової стратегії. Хоча раніше йшлося про створення єдиного закупівельного центру для всіх сил оборони (ЗСУ, Нацгвардії, СБУ, ГУР, прикордонників тощо), ця концепція офіційно не затверджена.
• Неясно, за рахунок чого планують економію. Якщо вона відбудеться через скорочення менеджерів нижчої ланки, це лише ускладнить роботу. Один менеджер не може якісно вести кілька напрямків одночасно.
• Злиття великих структур — завжди складний і ризикований процес. У держсекторі, який уже відчуває кадрову кризу, він може виявитися ще болючішим. Достатньо згадати невдалі спроби об’єднання міністерств.

У пресслужбі зазначили, що водночас певні переваги можливі: об’єднання може спростити адміністрування та управління бюджетом у межах Міноборони. ДОТ нині переживає кадровий відтік і внутрішні конфлікти, тому вирішення його статусу могло б стабілізувати ситуацію. Також це може дати змогу зосередити найкращих фахівців в одній структурі, оптимізувавши управлінські процеси без втрати ефективності.

Фактичне злиття двох агентств почалося ще за попереднього міністра, попри публічні обіцянки не проводити реорганізацію до завершення війни.

Громадська антикорупційна рада наголосила: Міноборони має ухвалювати рішення такого масштабу лише після ретельного аналізу ризиків і економічного обґрунтування. Вони закликали відомство представити всім зацікавленим сторонам докладне пояснення причин і наслідків об’єднання, з чіткими показниками ефективності, які підтвердять, що цей крок справді покращить роботу закупівельної системи.

Нещодавно, під час акції "Гроші на ЗСУ", яка традиційно відбувається щосуботи на Біржовій площі в Одесі, ветерани війни з росією звернулися до президента Володимира Зеленського з проханням створити у місті військову адміністрацію.

У своєму зверненні вони заявили, що мер Геннадій Труханов поширює проросійські настрої, зневажливо ставиться до військових, впроваджує корупційні схеми для уникнення мобілізації та не виділяє достатньо коштів на підтримку фронту.