Три роки на одному об’єкті: як на Одещині освоїли кошти на будівництві Центру безпеки

На Одещині обрали підрядника для будівництва Центру безпеки громадян. Завершити роботи компанія-переможець має до 30 серпня 2026 року. 

Центр публічних розслідувань вирішив з’ясувати, що відомо про обраного підрядника, які судові справи з ним пов’язані та чи існують корупційні ризики.

За даними системи закупівель Prozorro, наприкінці грудня минулого року Департамент капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації оголосив тендер на нове будівництво Центру безпеки громадян у селі Маяки. Очікувана вартість закупівлі становила 29,4 мільйона гривень. Аукціон мав відбутися 23 січня, участь у ньому взяли два товариства — ТОВ "БЛ-Д" та ТОВ "Буд-Марка".

СКРИНШОТ: Prozorro

Спочатку переможцем стало ТОВ "Буд-Марка", яке запропонувало ціну приблизно на 187 тисяч гривень нижчу за очікувану вартість закупівлі.

Історія компанії

За даними сервісу YouControl, товариство зареєстроване у 2019 році. Власником компанії є Максим Беник. До 2022 року чоловік з таким ПІБ очолював відділ публічних закупівель і матеріально-технічного постачання комунальної установи "Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ" Одеської міської ради.

У державних закупівлях товариство бере участь з 2020 року та вже заробило понад 388 мільйонів гривень. Найбільше — у 2025 році, майже 248 мільйонів гривень. Замовниками робіт виступали комунальні установи та департаменти Одеської області.

Варто зазначити, що це вже не перший тендер на будівництво Центру безпеки громадян у селі Маяки. У грудні 2023 року, про що раніше писав Інтент, той самий Департамент капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної військової адміністрації вже обирав підрядника для цього об’єкта. Тоді вартість будівництва оцінили у понад 35 мільйонів гривень.

СКРИНШОТ: YouControl

Конкурентів у тодішнього обранця департаменту — ТОВ "Буд-Марка" — не було. Підрядник мав завершити роботи до 31 серпня 2024 року. Фактична сума оплати за тим договором склала 14 мільйонів гривень. Додаткової угоди про продовження строків виконання робіт не укладали. Натомість з’явився новий тендер — уже з меншою очікуваною вартістю.

Судові справи та підозри у розкраданні

Отже, розглянемо детальніше, що це за підрядник, який отримує один і той самий об’єкт, але не може завершити його будівництво вже третій рік поспіль.

Так, за ухвалою Київського районного суду Одеси від вересня 2024 року слідчим було надано дозвіл на проведення огляду Центру захисту та соціально-психологічної підтримки. Причиною стали підозри у можливій змові між посадовцями центру та працівниками ТОВ "Буд-Марка" з метою розкрадання бюджетних коштів.

Зокрема, слідчі вважали, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт, внесених до актів, були завищені на 25–30%. Водночас у Єдиному реєстрі судових рішень, окрім цієї ухвали, інших документів у межах цього кримінального провадження немає. Провину посадовців чи представників компанії суд не встановлював.

Повторні тендери

У 2025 році бюджетні замовники Одеської області уклали 223 угоди на будівництво, ремонт та облаштування сховищ на загальну суму 1,4 мільярда гривень. Інтент склав рейтинг компаній, які отримали найбільші суми на облаштування або будівництво укриттів, яких досі бракує в регіоні.

Третьою у цьому рейтингу за сумою отриманих коштів стало ТОВ "Буд-Марка". Компанія уклала дві угоди на будівництво протирадіаційного укриття в Лиманському ліцеї №1 на загальну суму 139,6 мільйона гривень.

Перший договір було підписано за результатами відкритих торгів у травні 2025 року. Тендер в інтересах відділу освіти Лиманської сільської ради проводило комунальне підприємство "Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради".

Втім уже в серпні відділ освіти Лиманської сільради самостійно провів ідентичну закупівлю. Цього разу учасник був лише один — ТОВ "Буд-Марка". При цьому вартість робіт зросла на 2 мільйони гривень і склала 70,9 мільйона гривень. Саме на цю суму з компанією й уклали договір.

Рішення замовника

Водночас за даними протоколу розкриття пропозицій, ТОВ "Буд-Марка" не повністю відповідає вимогам технічної специфікації та інших умов тендерної документації. Замовник зазначив, що деякі невідповідності в інформації або документах можуть бути виправлені самим учасником закупівлі відповідно до правил, зазначених у пункті 43 Особливостей.

СКРИНШОТ: Prozorro

Так чи інакше, але пропозиція товариства була відхилена. Тож наразі рішення про укладання договору очікує інша компанія — ТОВ "БЛ-Д", яке також брало участь в торгах. 

Також в Одеській області обрали підрядну компанію, яке може отримати понад сто мільйонів. Йдеться по реконструкцію дитячого садочку у Сергіївці. Центр публічних розслідувань вирішив дізнатись, хто може отримати багатомільйонний контракт, й що приховує в собі історія компанії.