Реконструкція школи на Одещині за 99 млн: переплата на будматеріалах та низькі зарплати

Відділ освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради Болградського району Одеської області за результатами тендеру замовив ТОВ "Моноліт-Центр" реконструкцію школи вартістю 99 млн грн. Центр публічних розслідувань звернув увагу на те, що у торгах взяв участь один учасник, основний вид діяльності якого – неспеціалізована оптова торгівля.

Аналітики "Наші гроші" вважають, що в реконструкцію зашили будматеріали х1,5 та низькі зарплати.

До кінця 2025 року мають реконструювати будівлю Арцизького ліцею №5 із початковою школою та гімназією по вулиці Свободи, 115 в Арцизі. Проект цієї реконструкції виконав ФОП Дмитро Осіпенко, а експертний звіт видало ТОВ "Екоекспертиза".

Самі роботи фінансуються коштом позики Європейського інвестиційного банку за проектом "Програма для відновлення України", а ПДВ покриють із місцевого бюджету. Договірна ціна динамічна, тобто платити можуть по цінах, що відрізняються від кошторису. Відповідно до графіків, у 2024 році повинні виконати роботи на 9 млн грн, а в 2025 році – на 90 млн грн.

У підсумковій відомості ресурсів 17,02 млн грн припадає на гарячекатану арматурну сталь періодичного профілю класу А-ІІІ діаметром 6-36 мм по 51-54 тис грн/т і гладку класу А-1 діаметром 6-16 мм по 53-54 тис грн/т (тут і далі ціни вказано з ПДВ). Це десь на третину дорожче від ринку. На сайті компанії "Метінвест-СМЦ" така арматура А-ІІІ (А400 / А500) коштує 34 тис грн/т, а така арматура А-1 (А240) – 35-38 тис грн/т. У березні "Енергоатом" замовляв будівельні роботи на сусідній Миколаївщині з арматурою А-ІІІ по 31 385 грн/т.

Фото: Наші гроші

Ще 7,66 млн грн відведено на важкі готові бетонні суміші. Серед них найвагомішим є бетон В25 М350 із заповнювачем крупністю 10-20 мм по 5 976 грн/куб. м. Виробник "Дікергофф Україна" у березневому прайсі в Одесі пропонував різновиди бетону В25 М350 по 3 417-3 576 грн/куб. м, що на третину дешевше.

Фото: Наші гроші

Доставку бетонів на 140 км, що відповідає відстані від Арцизу до Одеси, врахували по 2 870 грн/т. Це 20,50 грн за тонно-кілометр. За даними "НІРІ", по Україні найвища провізна плата спецтранспортом складала 16,89 грн за тонно-кілометр.

Невідомі газобетонні блоки на 3,40 млн грн врахували по 5 088 грн/куб. м. "Епіцентр" біля Одеси продає найдорожчі гладкі газоблоки BauGut 600x200x300 D-500 по 150 грн/шт., що дорівнює 4 145 грн/куб. м. Це на 19% дешевше від кошторисної ціни. Крім того, днями на тендері Київського квартирно-експлуатаційного управління Міноборони якісь газоблоки 100х300х600 мм і 200х300х600 мм коштували 3 708 грн/куб. м, що на чверть дешевше.

Фото: Наші гроші

У кошторис врахована середня зарплата робітника 12 559 грн. За даними Пенсійного фонду, показник середньої зарплати для обчислення пенсії вищий – 16 837 грн, а середня зарплата за вакансіями у будівельній галузі на порталі "Work.ua" в Одесі набагато вища – 22 000 грн.

У договірній ціні на зарплату йде 6,92 млн грн. Якби в кошторис врахували вдвічі вищу зарплату 25 118 грн, зарплатний фонд міг би бути теж удвічі більшим – 13,85 млн грн. Але можлива переплата на будматеріалах 9,74 млн грн більша за ці додаткові 6,92 млн грн.

Фірма отримала підряд без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не прийшов. Для участі в тендері треба було принести два виконані аналогічні договори про будівництво, реставрацію, реконструкцію або капітальний ремонт за минулі чотири роки з урахуванням воєнного стану із вартістю кожного не менше 30% очікуваної суми. Крім того, замовник вимагав підтвердити середньорічний оборот за минулі чотири роки з урахуванням воєнного стану не менше 50% очікуваної суми. Ще учаснику необхідно було підтвердити наявність певної кількості техніки з певними характеристиками та працівників певної кваліфікації.

Харківською фірмою "Моноліт-Центр" володіє Євген Мусієнко з Краматорська, а керує Іван Літовченко. До 2020 року власником був нинішній директор Іван Літовченко із села Новотроїцьке Добропільського району, а до 2016 року фірмою володіли той самий Євген Мусієнко та Артем Мусієнко. До 2015 року фірма була зареєстрована в Слов’янську.

Загалом із 2016 року "Моноліт-Центр" отримав державних підрядів на суму 847 млн грн.

Ната Чернецька