Бронювання та гуманітарні авто: в ексначальника Нововоронцовської СВА арештували майно

Суд арештував майно колишнього начальника Нововоронцовської СВА Бериславського району Херсонської області, якого підозрюють у розтраті бюджетних коштів та перешкоджанні мобілізації. За версією слідства, через фіктивне працевлаштування 11 людей із бюджету громади та комунальних підприємств безпідставно виплатили понад 1,09 мільйона гривень, а частину працівників забронювали від мобілізації.

Центр публічних розслідувань дослідив деталі цієї справи. 

За рішенням, яке  ухвалив Заводський районний суд Миколаєва, тоді ще начальник Нововоронцовської селищної військової адміністрації, який очолював її із жовтня 2022 року, контролював діяльність підрозділів селищної ради та комунальних підприємств "Дніпро" та "Комунсервіс". Слідчі вважають, що використовуючи службове становище, він разом з іншими організував схему фіктивного працевлаштування людей, які фактично не виконували посадових обов’язків.

Фіктивне працевлаштування 

У селищній раді, за даними провадження, оформлювали людей на посади робітників із благоустрою. Серед них були семеро працівників, яким у різні періоди з квітня 2025 року до червня 2026 року, за версією слідства, безпідставно нарахували та виплатили загалом сотні тисяч гривень.

Окремо п’ятьох людей оформили до КП "Дніпро" на посади слюсаря аварійно-відновлювальних робіт, трактористів та робітника з благоустрою. Ще двоє людей отримали фіктивне працевлаштування у КП "Комунсервіс" – механіком автомобільної колони та машиністом насосних установок.

Ухвала суду. СКРИНШОТ: reyestr.court.gov.ua

Слідчі стверджують, що всі ці люди фактично не з’являлися на робочих місцях і не виконували своїх обов’язків. Водночас їм продовжували нараховувати заробітну плату. Загальний розмір шкоди, за даними досудового розслідування, склав 1,09 мільйона гривень.

Бронювання

Окремою частиною провадження стало можливе незаконне бронювання військовозобов’язаних. За версією слідства, фіктивне працевлаштування використовували не лише для виплати зарплат, а й для створення підстав для бронювання людей від мобілізації. У період із квітня 2025 року до червня 2026 року таким чином оформили та надалі забронювали 11 громадян.

Для цього до селищної ради та двох комунальних підприємств оформлювали людей, які, як стверджували слідчі, фактично проживали в інших регіонах України. Після оформлення їх подавали як працівників органу місцевого самоврядування або підприємств критичної інфраструктури.

У матеріалах провадження зазначено, що заявки на бронювання подавали через застосунок "Дія". Частину заявок підписав безпосередньо начальник Нововоронцовської СВА, інші – керівники комунальних підприємств. За результатами подання відповідних відомостей людям надали бронювання від призову на військову службу під час мобілізації.

Правоохоронці вважають, що таким способом військовозобов’язаних штучно вилучали з мобілізаційного ресурсу. У матеріалах справи зазначили, що фіктивне працевлаштування стало підставою для їхнього бронювання, що, на думку органу досудового розслідування, перешкоджало проведенню мобілізаційних заходів.

Як писав Центр журналістських розслідувань, йдеться про колишнього начальника Нововоронцовської селищної військової адміністрації Андрія Селецького, директора КП "Комунсервіс" Сергія Пилипенка та керівника КП "Дніпро" Сергія Шевченка.

26 серпня 2026 року Селецькому повідомили про підозру за ч. 5 ст. 191 та ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 Кримінального кодексу України. За першою статтею йому інкримінують особливо великий розмір розтрати, а друга стосується перешкоджання законній діяльності Збройних сил України та інших військових формувань в особливий період.

Залучені до схеми посадовці: версія правоохоронців

Також за даними ухвали Заводського суду Миколаєва від 19.08.2026 року, до схеми були залучена й заступниця начальника Нововоронцовської СВА. За даними слідства, вона могла бути причетною до оформлення людей на посади без фактичного виконання ними роботи та сприяти виплаті їм заробітної плати.

Також, за версією правоохоронців, посадовиця могла підтримувати зв’язок з іншими службовцями щодо можливості уникнення цими особами мобілізації завдяки їхньому працевлаштуванню у селищній раді та підпорядкованих їй установах.

Ухвала суду. СКРИНШОТ: reyestr.court.gov.ua

Інший фігурант, якого в судовій ухвалі називають начальником загального відділу, за версією слідства, забезпечував оформлення таких працівників на заздалегідь визначені посади та займався питаннями їхнього бронювання.

Головний бухгалтер та інші працівники, відповідальні за ведення документації, як припускали слідчі, могли вносити до табелів обліку робочого часу неправдиві відомості про нібито повну зайнятість цих людей. Це, за версією правоохоронців, дозволяло приховувати їхню фактичну відсутність на роботі, водночас зберігаючи за ними зарплату та статус заброньованих.

За матеріалами справи, коли інші працівники запитували, де перебувають люди, які формально числяться у штаті, керівник, за словами свідка, радив "не лізти куди не потрібно" та заявляв, що бере відповідальність на себе. 

Рішення суду

У зв’язку з тим, що санкція ч. 5 ст. 191 КК України передбачає, зокрема, конфіскацію майна, прокуратура звернулася до суду з клопотанням про його арешт. Суд встановив, що майно належить підозрюваному посадовцю, а застосування арешту необхідне для забезпечення можливої конфіскації та запобігання його відчуженню.

Під арешт потрапили автомобіль BMW X3 2004 року випуску та причіп ПР ПП-5 2009 року. Крім того, суд арештував квартиру площею 49,3 квадратного метра, земельну ділянку площею 0,1025 гектара, житловий будинок площею 69,2 квадратного метра, ще одну квартиру площею 61,3 квадратного метра та земельну ділянку площею 0,0873 гектара. 

Суд задовольнив клопотання Херсонської обласної прокуратури повністю. Ухвала підлягала негайному виконанню, водночас її можна було оскаржити до Миколаївського апеляційного суду протягом п’яти днів.

Гуманітарна допомога

Також, за інформацією іншої ухвали того ж суду, правоохоронці перевіряють можливе використання гуманітарної допомоги. За матеріалами справи, підозрюваний разом із людьми, щодо яких також перевіряють обставини фіктивного працевлаштування, неодноразово виїжджав за межі України для ввезення транспортних засобів як гуманітарної допомоги.

Ухвала суду. СКРИНШОТ: reyestr.court.gov.ua

Слідство наразі намагається встановити повний перелік цих автомобілів, хто саме їх ввозив, на яких підставах вони проходили митне оформлення та що відбувалося з ними після ввезення в Україну. Зокрема, перевіряється, чи справді транспорт передавали за заявленим гуманітарним призначенням, чи не могли його передавати іншим особам або продавати.

Саме для цього прокуратура звернулася до суду із проханням отримати митні документи. Йдеться про інформацію щодо транспортних засобів, ввезених з 1 квітня 2025 року до 30 червня 2026 року, зокрема їхні марки, моделі, VIN-коди, дати перетину кордону, дані донорів та отримувачів, а також документи, на підставі яких автомобілі оформлювали як гуманітарну допомогу.

Суд клопотання прокуратури задовольнив та надав слідчим та прокурорам тимчасовий доступ до відповідних документів із можливістю отримати їхні засвідчені копії. Ухвала діє до 1 листопада 2026 року.

Про посадовця

Повноваження голови Нововоронцовської селищної ради з листопада 2022 року виконував Андрій Селецький, начальник Нововоронцовської селищної військової адміністрації. 

17 серпня 2026 року Президент України Володимир Зеленський звільнив з посади начальника Нововоронцовської селищної військової адміністрації Бериславського району Херсонської області Андрія Селецького.

Указ Президента. СКРИНШОТ: president.gov.ua

За даними видання Мост, Селецький народився 1 лютого 1988 року. Закінчив Чернігівський державний університет за спеціальністю "викладач історії", працював екскурсоводом у Херсоні та очолював військово-історичний клуб "Правий берег".

У 2016 році став керівником Нововоронцовського центру дитячої творчості. Був головою Херсонської обласної організації партії "Демократична сокира", а у 2020 році став депутатом Бериславської районної ради від партії "Слуга народу".

Після початку повномасштабної війни волонтерив, доставляючи їжу та ліки жителям півночі Херсонщини. 28 жовтня 2022 року його призначили начальником Нововоронцовської селищної військової адміністрації.