Матдопомога не для всіх: покращення побуту та оздоровлення для херсонських високопосадовців

У Херсоні, навіть попри війну, чиновники не забувають про покращення побуту. Наприклад, у 2024 році вони отримували матеріальну допомогу на оздоровлення та розв'язання соціально-побутових питань – десятки, а подекуди й сотні тисяч гривень з бюджету. В декого ця сума наближалась до півмільйона гривень.

Центр публічних розслідувань встановив хто саме і скільки отримав додаткових виплат.

Сотні тисяч на оздоровлення 

В перелік зарплатних нарахувань посадовців Херсонської міської ради та військової адміністрації крім окладу, доплати за ранг та вислугу років, доступ до таємниці та премій також входить матеріальна допомога на оздоровлення та допомога на покращення побуту. 

Найбільше таких бонусів отримав заступник керівника Херсонської міської військової адміністрації  Романа Мрочка Микола Яковлєв. У червні 2024 році йому нарахували  115,3 тисячі гривень на оздоровлення, а в грудні 115,5 тисячі гривень на побут. Загалом він заробив минулого року один мільйон гривень (тут і далі вказана сума після сплати податків), з яких 230,8 тисячі склали саме додаткові виплати. При цьому за 2024 рік Яковлев задекларував заощадженнями 484 тисячі гривень та 60 тисяч американських доларів.

Посаду заступника начальника Херсонської МВА Микола Яковлев обійняв у 2023 році, а вже у листопаді – звільнився.

Наступною за сумою доплат з посадовців органів місцевого самоврядування (ОМС) йде перша заступниця начальника Херсонської МВА Наталя Чехута. Торік у травні вона отримала 101,9 тисячі гривень на оздоровлення, а в листопаді ще 119,6 – на покращення побуту. Тож загалом доплата до заробітку посадовиці склала 221,6 тисячі гривень. А всього перша заступниця Мрочка у 2024 році заробила 1,5 мільйона гривень.

Зазначимо, що напочатку 2025 року Наталя Чехута у співвласності з чоловіком Олегом придбала будинок за 890,7 тисячі гривень. 

Трохи менше додаткових нарахувань за колежанку отримав Антон Єфанов. На оздоровлення у травні 2024 року йому нарахували 96,6 тисячі гривень, а на покращення побуту у грудні – 118,7 тисячі гривень. Загалом він отримав 215,4 тисячі гривень бонусами, при зарплаті 1,2 мільйона гривень. У своїй фінансовій звітності за 2024 рік посадовець декларує лише заробітну плату, однак вказав що має 50 тисяч гривень заощаджень.

208 тисяч гривень грошової допомоги отримав й заступник міського голови Херсона Ігоря Колихаєва Дмитро Шпорт. У травні 2024 року йому нарахували 95 тисяч гривень на оздоровлення, а у листопаді – 113 тисяч гривень на покращення побуту. З усіма нарахуваннями за рік він заробив 1,2 мільйона гривень. При цьому заступник мера декларує за 2024 рік пів мільйона гривень та 30 тисяч доларів США готівкою, плюс на банківських рахунках Шпорт зберігає 65 тисяч гривень.

Ще одному заступнику мера Херсона Віталію Бєлоброву у 2024 році нарахували додаткові виплати. На оздоровлення у серпні 2024 він отримав 87 тисячі гривень, а на покращення побуту у листопаді – 95,7 тисячі гривень. Загалом він заробив торік 1,1 мільйона гривень, з яких 182,7 тисячі гривень склала саме допомога.

Сергію Орєхову торік нараховували зарплату в кількох установах. До квітня 2024 він обіймав посаду заступника Мрочка, а з квітня – заступника Колихаєва. Тож у березні він отримав 86,9 тисячі гривень на оздоровлення від Херсонської МВА, а у листопаді від міськради 114,4 тисячі гривень на побутові потреби. Загалом торішній заробіток Орєхова склав 1,4 мільйона гривень, з яких 201,3 тисячі гривень були додаткові виплати.

Нагадаємо, мер Херсона з червня 2022 року перебуває в полоні росіян. З липня 2022 року. Повноваження Херсонського міського голови виконувала секретарка Херсонської міської ради Галина Лугова. У вересні 2022 року була створена Херсонська міська військова адміністрація, яку Лугова й очолила. В листопаді 2022 року Верховна Рада надала Херсонській міській військовій адміністрації повноваження Херсонської міської ради, міського голови та виконавчого комітету. В березні 2023 року президент України підписав розпорядження про звільнення Лугової та призначення на цю посаду Романа Мрочка. Згодом Мрочко звільнив секретарку міськради Лугову через те, що "потреба у здійснені повноваження за посадою секретаря Херсонської міської ради відсутня".

Саме тому в цьому розділі відсутній аналіз зарплат очільника Херсона та секретаря Херсонської міськради. Відсутній і аналіз зарплати керівника МВА Романа Мрочка, адже зарплату він отримує як військовослужбовець від Генштабу ЗСУ. Згідно з його декларацією у 2024 році він отримав грошове забезпечення  у 466,1 тисячі  гривень від Генерального штабу ЗСУ та 681,9 тисячі гривень від військової частини за 2024 рік. Загалом вийшло 1,1 мільйона гривень заробітної плати.

Тож поряд з основними нарахуваннями додаткові виплати, як ми бачимо, стали чималою частиною зарплатної системи посадовців міськради та адміністрації.

Додаткові виплати на майже півмільйона

Заробітна плата посадовців Херсонської обласної адміністрації у 2024 році включала: оклад, надбавки за спеціальне звання, стаж, вислугу років та доступ до державної таємниці. Крім того, деякі чиновники отримували відпускні та матеріальну допомогу до відпустки, що значно збільшувало їхні доходи.

Найбільше додаткових виплат торік отримав перший заступник голови ОДА Дмитро Бутрій – 436,6 тисячі гривень. З них 146,5 тисячі гривень нарахували  відпускних, 132,8 тисячі гривень склали допомога на відпустку, а 157,1 тисячі гривень – допомога на покращення побуту. Відпускні посадовцю нараховували тричі: у січні, червні та серпні, доплату на відпустку – у серпні, а матдопомогу – у грудні.

Загалом його заробіток за 2024 рік склав 1,4 мільйона гривень. Згідно з декларацією, окрім заробітної плати, інших доходів Бутрій не мав. Натомість його дружина заробила 1,1 мільйона гривень від бізнесу та 30 тисяч гривень від ОДА та соцвиплат.

Зазначимо, що з посадовців Херсонської обладміністрації Дмитро Бутрій єдиний, чия фінансова звітність відкрита у реєстрі НАЗК. Декларації його колег агентство приховує від загалу з формулюванням “в інтересах національної безпеки”.

Другий за сумою матдопомоги – заступник керівника Володимир Клюцевський. У 2024 році йому двічі (у травні та жовтні) нараховували відпускні 50,6 тисячі гривень. Плюс у травні він отримав 155,6 тисячі гривень на оздоровлення, а у грудні 152 тисячі гривень на покращення побуту. Загалом у 2024 році посадовець отримав 358,3 тисячі гривень. Загальний заробіток Клюцевського становив 1,3 мільйона гривень.

Трохи менше за колегу – 294 тисячі гривень додаткових виплат отримав ще один заступник керівника обласної військової адміністрації Олександра Прокудіна – Михайло Лемак. У 2024 році йому шість разів нараховували відпускні, загальна сума яких склала 83,9 тисячі гривень. Матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові потреби складала 210 тисяч гривень. А загальна зарплата Лемака за 2024 рік 953,7 тисячі гривень.

Заступниця керівника ОВА Ольга Малярчук додатково отримала 279,3 тисячі гривень. Їй вісім разів нараховували відпускні на загальну суму 57,1 тисячі гривень. Допомога на покращення побуту та оздоровлення склала 222,1 тисячі гривень. Загалом її заробіток за 2024 рік перевищив мільйон гривень.

Наступний по отриманню допомоги – заступник очільника адміністрації Ярослав Шанько. Він у 2024 році отримав 273,3 тисячі гривень матеріальної допомоги. Відпускні нараховували лише один раз у серпні на суму 16,1 тисячі гривень, тоді ж він отримав й допомогу до відпустки 128,8 тисячі гривень, а в грудні йому нарахували ще 128,5 тисячі гривень на покращення побуту. Всього у 2024 році чиновник заробив 1,5 мільйона гривень.

Й останній по сумі додаткових нарахувань заступник начальника ОВА Антон Самойленко. Всього він отримав 148,8 тисячі гривень матеріальної допомоги, з яких 115,8 тисячі гривень в грудні на покращення побуту й 33 тисячі гривень до відпустки, яку йому нараховували кілька разів за рік. Загалом у 2024 році заробіток Самойленка становив 975,4 тисячі гривень.

Єдиний, хто не отримав додаткових виплат – керівник Херсонської ОВА Олександр Прокудін. Впродовж 2024 року – ані відпускних, ані матеріальної допомоги, проте його заробіток склав 1,6 мільйона гривень — найбільший серед посадовців.

Тож матеріальна допомога та відпускні суттєво збільшили річні доходи посадовців Херсонської ОВА. У деяких випадках сума додаткових нарахувань складали ледь не третину заробітку чиновників.

Бонуси на сотні тисяч

В департаментах Херсонської обласної адміністрації посадовцям нараховують оклад, доплати за ранг, за таємність, за вислугу років, плюс  премія. Також дехто з них отримує премію, відпускні, допомогу на оздоровлення та на покращення побуту.

Тож, найбільше серед керівників департаментів матдопомоги отримав директор департаменту інфраструктури ОДА Олег Ярошак. Його додаткові нарахування склали 279,9 тисячі гривень. З них 101,4 тисячі гривень виплатили на оздоровлення у грудні й кілька разів на покращення побуту в сумі 178,4 тисячі гривень. І це, не рахуючи 35 тисяч гривень відпускних. Загалом заробіток директора у 2024 році склав мільйон гривень.

Зазначимо, що у березні 2025 року начальник херсонської ОВА Олександр Прокудін розпорядився провести аудит в департаменті інфраструктури. Перевірка триватиме з 27 березня по 29 травня. Однак вже з 4 квітня структуру очолює новий керівник – Віталій Штученко.

Наступною з 205,4 тисячі йде виконуюча обов’язки директорки департаменту захисту довкілля та природних ресурсів ОДА Ольга Філіна. У липні їй нарахували 96,5 тисячі гривень на оздоровлення, а у грудні 108,9 тисячі гривень на розв’язання соціально-побутових питань. До того ж окремо посадовиця отримала й відпускні – 141,5 тисячі гривень. Загальний заробіток чиновниці склав трохи понад одного мільйона гривень. 

Серед керівників департаментів чималі додаткові виплати отримала й директорка департаменту соціального розвитку ОДА Олена Міхєєва. У 2024 році посадовиці нарахували 205,2 тисячі гривень допомоги: 101,4 тисячі гривень – на оздоровлення й 103,7 тисячі гривень – на покращення побуту. Окремо вона отримала  ще й 130,2 тисячі гривень відпускних. Загалом Міхєєва у 2024 році заробила 979,6 тисячі гривень.

Трохи менше допомоги, але все-таки чимало, отримала й директорка департаменту розвитку територій ОДА Світлана Васіна. За рік їй нарахували 190,9 тисячі гривень додаткових бонусів. У жовтні посадовиця отримала 95 тисяч гривень на оздоровлення, а в грудні ще 95,8 тисячі гривень – на покращення побуту. І знову окремо нарахували чималі відпускні – 65,6 тисячі гривень. Тож з усіма основними нарахуваннями у 2024 році Васіна заробила 894 тисячі гривень. 

Директор департаменту розвитку сільського господарства та зрошення ОДА Дмитро Юнусов отримав 183,1 тисячі гривень додаткових виплат. З них допомога на оздоровлення слала 91,9 тисячі гривень, а допомога на покращення побуту – 91,1 тисячі гривень. Й були ще 26,8 тисячі гривень на відпустку. Загалом його річний заробіток склав 825,1 тисячі гривень.

Ще один керівник – директор департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи ОДА Павло Козирєв – у 2024 році окрім основних виплат отримав 172,9 тисячі гривень допомоги. В липні йому нарахували 79,5 тисячі гривень до основної відпустки (при цьому на відпустку він отримав 57,9 тисячі гривень), а в грудні на покращення побуту посадовець отримав 93,3 тисячі гривень. Загалом його заробіток торік склав 887,8 тисячі гривень.

Зазначимо, що у серпні 2024 року працівники ДБР у взаємодії з Нацполіцією повідомили Павлу Козирєву про підозру в закупівлі неякісного одягу для військовослужбовців. А з січня 2025 року обов’язки директора департаменту виконує Євген Пісоцький.

Директорці департаменту реалізації гуманітарної політики ОДА Віолетті Царькової у 2024 році нарахували додаткових виплат на 137,9 тисячі гривень. З них 83,7 тисячі гривень посадовиця отримала у грудні, як матдопомогу на покращення побуту, а перед тим у червні – 54,2 тисячі гривень як грошову допомогу до відпустки. При цьому у відпустці Царькова була кілька разів й за це їй сукупно нарахували 114,6 тисячі гривень. Тож з усіма нарахуваннями вона у 2024 році отримала 755,4 тисячі гривень зарплати.

Найменшу доплату отримала директорка департаменту здоров'я ОДА Тетяна Карчевич. У 2024 році їй нарахували лише 66,6 тисячі гривень допомоги до відпустки, яка обійшлась буджету у 105,9 тисячі гривень. Загалом Карчевич минулого року отримала зарплати у 757,8 тисячі гривень.

Єдина хто не отримувала додаткових виплат – директорка департаменту фінансів ОДА Наталія Вітренко. Однак у грудні нарахували 51,6 тисячі гривень премії за результатами щорічної оцінки досягнень. Тож за рік вона заробила 823,5 тисячі гривень. 

Додаткові виплати також суттєво вплинули на рівень доходів керівників департаментів Херсонської ОДА. При чому у деяких випадках вони становили понад чверть від зарплати. Водночас хтось взагалі не отримував матдопомогу.