Підрядника зобов’язали надати доступ до укриття Прибузького ліцею у справі про завищені ціни

Будівництво протирадіаційного укриття для ліцею на Миколаївщині, на яке витратили понад 50 мільйонів гривень, стало предметом кримінального розслідування. Слідчі підозрюють, що в кошторис заклали будівельні матеріали за цінами, значно вищими за ті, що були доступні на ринку.

Про це повідомив Центр публічних розслідувань з посиланням на ухвалу Доманівського районного суду.

Кримінальне провадження правоохоронці відкрили ще 14 серпня 2025 року за фактом можливого заволодіння бюджетними коштами. За матеріалами справи, у липні 2024 року Прибузький ліцей з гімназією та початковою школою Прибузької сільської ради оголосив тендер на нове будівництво протирадіаційного укриття. Очікувана вартість робіт становила 51,1 мільйона гривень. 

Оголошення закупівлі. СКРИНШОТ: Prozorro

На торги подався лише один учасник. Переможцем стало ТОВ "Перша Українська Будівельна", з яким 8 серпня 2024 року уклали договір на 50,16 мільйона гривень. Підрядник мав завершити роботи до 31 грудня 2024 року. 

Саме ціна будматеріалів привернула увагу слідства. Зокрема, арматурну сталь різних діаметрів у договорі вказали по 40 690 гривень за тонну, тоді як у відкритих пропозиціях, наведених у матеріалах справи, її вартість була від 25 950 до 30 500 гривень за тонну залежно від діаметра.

Ще більша різниця виявилася щодо газобетонних блоків. Їхню ціну в договорі визначили на рівні 6437,50 гривні за кубометр, тоді як у відкритих джерелах слідчі знайшли пропозиції від 2490 гривень. Сталевий лист товщиною 10 міліметрів заклали по 47 490 гривень за тонну проти 34 450 гривень у знайдених пропозиціях.

Обрання переможця. СКРИНШОТ: Prozorro

За версією слідства, різниця між договірними та ринковими цінами могла призвести до необґрунтованого перерахування підряднику понад 3 мільйонів гривень бюджетних коштів. Водночас остаточний розмір можливих збитків має встановити експертиза.

Слідчі також встановили, що будівництво укриття завершили, а кошти підряднику перераховували частинами. За даними сервісу Spending, у період із 2 липня 2024 року до 14 березня 2026 року зафіксували 26 транзакцій від ліцею на користь будівельної компанії.

Для перевірки фактично виконаних робіт та використаних матеріалів у грудні 2025 року призначили будівельно-технічну експертизу. Експертам необхідно було безпосередньо оглянути об'єкт, однак, як зазначено в ухвалі, укриття не введене в експлуатацію, а директор ліцею не має до нього доступу.

Слідчі зазначили, що керівник ТОВ "Перша Українська Будівельна" добровільно не надавав можливості оглянути об'єкт. Правоохоронці вважали, що це може перешкодити документуванню стану укриття та створити ризик зміни або приховування слідів можливих порушень. 

Ухвала суду. СКРИНШОТ: reyestr.court.gov.ua

За даними аналітичної системи YouControl, керівником товариства є Микола Дехтяренко, а засновником — Олександр Материга.

Суд погодився з аргументами слідства та дозволив провести огляд укриття із залученням експерта Миколаївського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз. Під час огляду правоохоронці мають встановити фактичний обсяг виконаних робіт, використані матеріали та стан об'єкта — ці дані надалі можуть стати доказами у кримінальному провадженні.

Напередодні, 9 липня 2026 року, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області завершило перевірку закупівель Прибузького ліцею з гімназією та початковою школою. Аудит охопив період із квітня 2025 року до квітня 2026 року. Під час перевірки аудитори виявили порушення на загальну суму понад 900 тисяч гривень, які ліцей усунув ще до завершення перевірки.

Найбільше зауважень стосувалося будівництва протирадіаційного укриття. До актів виконаних робіт підрядник включив зайві матеріали та роботи на 768 тисяч гривень. Ще на 132 тисячі гривень у документах двічі вказали окремі роботи з ґрунтування металевих поверхонь.

Через завищені обсяги робіт бюджет також мав додатково витратитися на технічний нагляд. Щоб усунути порушення, підрядник безоплатно виконав додаткові роботи та поставив необхідне обладнання. Зокрема, йдеться про покриття з фігурних елементів мощення, металеві дверні блоки, душові піддони та баки для води.

Аудитори також виявили порушення у проведенні публічних закупівель. Ліцей не оприлюднив у Prozorro звіт про виконання договору підряду після завершення строку його дії. Під час перевірки цей звіт оприлюднили.

За порушення законодавства у сфері публічних закупівель на уповноважену особу ліцею склали протокол про адміністративне правопорушення. Про результати перевірки Держаудитслужба також повідомила Вознесенську окружну прокуратуру.