Реконструкція підстанції на Миколаївщині обернулася підозрою у привласненні 60 мільйонів

На Миколаївщині директорку підрядної компанії запідозрили у привласненні понад 61 мільйона гривень бюджетних коштів під час реконструкції електропідстанції.

Центр публічних розслідувань дослідив деталі справи.

Як йшлося в ухвалі Центрального районного суду  Миколаєва, на реконструкції підстанції 330 кВ "Трихати", яку проводили за державні кошти, підрядник завищив вартість матеріалів для гідроізоляції залізобетонних паль у чотири рази, а керівниця компанії підписувала документи із завищеними сумами. 

Завищені ціни 

Кримінальне провадження відкрили ще 12 вересня 2023 року. Договір на виконання робіт Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області уклала 1 червня 2023 року з ТОВ "Укртрансміст". Загальна вартість реконструкції становила понад 1,92 мільярда гривень з ПДВ. Фінансування передбачили з державного бюджету.

За умовами договору підрядник мав самостійно або із залученням інших виконавців розробити проєктну та робочу документацію, провести її експертизу й передати замовнику на затвердження. Саме компанія відповідала за формування кошторисів, зокрема за визначення вартості будівельних матеріалів.

За матеріалами слідства, у кошторисах передбачили використання засобу Sikagard-702 W Aquaphob для гідроізоляції залізобетонних паль. Його мали наносити у два шари на площі майже 44 тисячі квадратних метрів. Для цього передбачили понад 13 177 кілограма матеріалу.

Слідчі встановили, що під час розрахунків вартості допустили суттєве завищення. Замість ціни готової розведеної суміші у кошторисах використали ціну нерозведеного концентрату – у понад 5 100 гривні за кілограм. Через це вартість матеріалу, за версією правоохоронців, збільшили приблизно вчетверо.

Водночас технічна документація виробника передбачала розведення однієї частини концентрату трьома частинами води. Така пропорція застосовувалася і під час виконання робіт на об'єкті.

Це підтверджував акт перероблення №79 від 1 березня 2024 року. Згідно з ним, із 3 634 літрів концентрату загальною вартістю 16 мільйонів 353 тисячі гривень виготовили 14 537 літрів готової робочої суміші. Вартість одного літра становила понад 1 124 гривні.

Документ затвердили керівник проєктів, менеджер матеріально-технічного постачання та виконроб компанії. Акт також особисто підписала директорка ТОВ "Укртрансміст".

Попри це, за даними слідства, у березні 2024 року та серпні 2025 року підрядник подав замовнику акти виконаних будівельних робіт, у яких вартість матеріалу розрахували за ціною нерозведеного концентрату. Загальна вартість робіт за цією позицією в документах становила 78 мільйонів 748 тисяч гривень.

Директорка товариства підписала акти приймання виконаних робіт та довідки про їхню вартість. На підставі цих документів Служба відновлення перерахувала кошти з державного бюджету на рахунок підрядника.

Слідчі вважають, що таким чином компанія отримала оплату за матеріал за завищеною вартістю, хоча фактично використовувала розведену суміш, виготовлення якої коштувало значно дешевше. Загальну суму зайво сплачених бюджетних коштів оцінили у понад 61,3 мільйона гривень.

5 жовтня 2026 року директорці ТОВ "Укртрансміст" повідомили про підозру за частиною п'ятою статті 191 Кримінального кодексу України – привласнення або розтрата майна в особливо великих розмірах або організованою групою, а також за частиною першою статті 366 КК України – службове підроблення.

Рішення суду

Правоохоронці також посилалися на висновки судових будівельно-технічної та економічної експертиз, протоколи допитів свідків, матеріали обшуків, проведених 5 жовтня, та документи, отримані в межах розслідування.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про відсторонення директорки від посади. Сторона обвинувачення аргументувала це ризиками того, що вона може знищити або приховати документи, впливати на свідків чи продовжити протиправну діяльність, використовуючи службове становище. Сама підозрювана та її захисник заперечували проти такого заходу. Слідчий суддя погодився, що підозра підтверджується зібраними матеріалами, зокрема висновками експертиз, показаннями свідків та результатами обшуків.

Однак суд дійшов висновку, що прокурор не довів можливості знищення підозрюваною документів, незаконного впливу на свідків або продовження кримінального правопорушення. Також суд врахував, що жінка раніше не була судимою та має постійне місце проживання.

У результаті слідчий суддя відмовив у відстороненні директорки ТОВ "Укртрансміст" від посади. Ухвалу можна оскаржити до Миколаївського апеляційного суду протягом п'яти днів.

Що відомо про компанію

За даними аналітичної системи YouControl, ТОВ "Укртрансміст" зареєстроване у Києві у 2006 році. Статутний капітал підприємства становить майже 9 мільйонів гривень, а основний напрям діяльності – будівництво мостів і тунелів.

Як дослідив ЦПР, компанія достатньо відома на ринку підрядів. Її засновником раніше був Микола Карнаков, а директоркою – Ірина Філяєва (нині Ірина Карнакова). Сам Карнаков також пов’язаний із ТОВ "Шляхове будівництво "Альтком", яке входить до групи донецького бізнесмена Олександра Тісленка – підрядника часів Януковича й підготовки до Євро-2012. 

З 2017 року компанія отримала державних контрактів на понад 9,5 мільярда гривень. Найуспішнішим став 2023 рік, коли обсяг підрядів перевищив 4,5 мільярда гривень. Серед найбільших замовників останніх років – Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області, КП "Київавтошляхміст" та КК "Київавтодор".

Водночас підприємство фігурує у кількох кримінальних провадженнях. Як зазначили в ухвалі Київського апеляційного суду від 16 лютого 2026 року, правоохоронці розслідують можливе привласнення бюджетних коштів під час капітального ремонту шляхопроводу на перетині вулиць Лугової та Богатирської у Києві. У справі фігурують посадовці КК "Київавтодор" та ТОВ "Укртрансміст". Вартість договору, укладеного в липні 2024 року, перевищувала 284,8 мільйона гривень.

За версією слідства, під час ремонту могли завищувати ціни на будматеріали, а частину коштів виводити через підконтрольні підприємства.Фактичному власнику та заступнику директора ТОВ "Укртрансміст" слідство відводить роль у взаємодії з КК "Київавтодор" та розподілі коштів. Директорка компанії, за версією правоохоронців, координувала субпідрядників, оформлення актів виконаних робіт і бухгалтерський супровід.