Монополія на дорогах, фортифікації та забудова: як депутатський бізнес освоїв мільйони на Одещині

Тендер на майже 390 мільйонів гривень на трасу Кодима-Слобідка- Подільськ пройшов за участі єдиного фаворита, який знизив ціну лише на 4 тисячі гривень. Підряд може отримати компанія, що належить депутату Одеської облради, яка вже отримала мільярди на дорогах та згадувалася у розслідуваннях щодо занурених у воду фортифікацій та судових провадженнях через незаконну забудову прибережної зони.

Центр публічних розслідувань з'ясував деталі тендеру та що відкрила історія компанії депутата. 

Тендери без конкуренції

У серпні Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області оголосила тендер на ремонт окремих ділянок державної дороги Т-16-22 Кодима-Слобідка-Подільськ. Йдеться про відрізок від 0+360 до 27+871 кілометра, а очікувана вартість робіт становила 389,01 мільйона гривень.

Оголошення закупівлі. СКРИНШОТ: Prozorro

Закупівлю оголосили 4 серпня 2026 року. Фінансування передбачене з державного бюджету, зокрема в межах програми Ukraine Facility – спеціального механізму фінансової підтримки України з боку Європейського Союзу. Ремонт потрібно завершити до 31 грудня 2027 року. Платити за виконані роботи мають після їх надання.

На торги заявилася лише одна компанія – ТОВ "Березівкаагрошляхбуд". Підприємство запропонувало 389 мільйонів 10 тисяч гривень. Тобто його ціна виявилася лише на 4 354 гривні нижчою за очікувану вартість закупівлі. Станом на 20 серпня рішення про визначення переможця ще очікується. Втім, мінімальний крок зниження ціни під час аукціону становив майже 3,89 мільйона гривень, або 1% від очікуваної вартості.

У серпні компанія вже отримала підряди на поточний ремонт чотирьох ділянок дороги Одеса-Іванівка-Ананьї-Піщана-Хащувате- Колодисте-Рижавка на загальну суму понад 339 мільйонів гривень. Ще понад 238 мільйонів гривень товариство має отримати за ремонт окремих ділянок дороги Р-75 "Контрольно-пропускний пункт "Тимкове"-Балта-Первомайськ-Доманівка-Олександрівка. Окремо компанія отримала підряд на ремонт семи кілометрів дороги Вигода-Паліївка за 107,4 мільйона.

Мільярди з бюджету та фортицікації

ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" належить депутату Одеської обласної ради Князю Хачатряну та його брату Роберту. За даними аналітичної системи YouControl, підприємство зареєстроване у Березівці на вулиці Парковій ще у 2003 році. 

У 2025 році серед основних замовників компанії були державне підприємство "Служба місцевих автомобільних доріг", Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області, відділ житлово-комунального господарства, департамент капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської ОДА, Березівська міська рада тощо.

Обрання переможця. СКРИНШОТ: Prozorro

За інформацією руху "Чесно", у 2020 році Князь Хачатрян став депутатом Одеської обласної ради VIII скликання від політичної партії "Опозиційна платформа – За життя". Наразі діяльність цієї політичної сили заборонена рішенням Верховного Суду України. на ресурсі характеризували діяльність депутат як "гречкосійство". Цим терміном позначають практику впливу на виборців через роздавання товарів, послуг або інших матеріальних благ.

Компанія входить до групи компаній родини Хачатрянів разом із ТОВ "ДБК Агрошляхбуд", ТОВ "Газлідер" та ПП "Південний каскад плюс". Зокрема, ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" залучали до ремонту та утримання пунктів пропуску через державний кордон, які входять до проєкту Стратегії відновлення та розвитку Одеської області.

У державних тендерах компанія бере участь з 2016 року. За цей час вона отримала держпідрядів на понад 8 мільярдів гривень.

Участь у держтендерах. СКРИНШОТ: YouControl

Компанія також неодноразово згадувалася у розслідуваннях Центра публічних розслідувань, зокрема у матеріалах про будівництво фортифікаційних споруд. Наприкінці весни 2024 року на узбережжі Чорного моря в Одеській області почали встановлювати бетонні оборонні конструкції – тетраподи. Їх використовували для протидії можливій висадці російської техніки. Станом на 25 травня 2024 року встановили понад 1 400 таких конструкцій. Вже у жовтні частина тетраподів опинилася у воді. З березня 2024 року департамент капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної військової адміністрації витратив на оборонні споруди 2,7 мільярда гривень.

Журналістка Ірина Гриб тоді повідомляла, що контракти на встановлення тетраподів отримали компанії, пов’язані з депутатом Одеської обласної ради Князем Хачатряном. Серед підрядників також називали івано-франківську компанію "Грантавербуд", де, за повідомленнями журналістки, раніше працював очільник Одеської ОВА Олег Кіпер. ЦПР звертався до ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" за коментарем щодо цієї інформації, однак відповіді від компанії так і не отримав.

Забудова біля Тилігуля

Щодо кримінальних проваджень, директора товариства звинувачували в організації самовільного будівництва на території оздоровчого центру. Об’єкт розташований у природоохоронній зоні. 

Так, за ухвалою Київського районного суду Одеси від грудня 2023 року суддя розглянув питання про арешт документів, які правоохоронці вилучили під час обшуку в ТОВ "Березівкаагрошляхбуд". У межах кримінального провадження слідчі перевіряли можливе самовільне зайняття землі та будівництво біля Тилігульського лиману, неподалік колишнього оздоровчого центру "Чайка".

Йдеться про комплекс у селі Златоустове Березівського району площею 712,9 квадратного метра. Раніше він перебував у спільній власності ТОВ "Маяк" та Березівської районної ради. У 2021 році частку районної ради передали у власність міської громади.

У травні 2023 року Березівська міськрада вирішила приватизувати частину будівель оздоровчого центру "Чайка" без земельної ділянки. Майно виставили на електронний аукціон, переможцем якого став громадянин. Після укладення договору купівлі-продажу він набув право власності на будівлі оздоровчого центру.

Водночас виникла проблема із землею під комплексом. За матеріалами слідства, територія розташована у прибережній захисній смузі Тилігульського лиману. На той момент земельна ділянка не мала кадастрового номера, а у відкритих реєстрах не було інформації про її передачу у власність чи оренду.

Судова ухвала. СКРИНШОТ: reyestr.court.gov.ua

Під час огляду території 19 червня 2023 року правоохоронці виявили 15 об’єктів незавершеного будівництва. За матеріалами справи, будівельні роботи вже тривали: на території перебували робітники, вантажники та будівельники.

При цьому роботи проводилися ще до офіційного оформлення права користування земельною ділянкою. Лише 12 липня 2023 року землі площею 8,4649 га присвоїли кадастровий номер 5121282100:03:001:0173. А 1 серпня Березівська міська рада уклала договір оренди цієї ділянки. Слічі перевіряли версію, що будівництво могли розпочати ще до законного оформлення права користування землею. У зв’язку з цим відкрили справу за фактом самовільного зайняття земельної ділянки та будівництва в охоронній зоні.

14 грудня 2023 року правоохоронці провели обшук у приміщеннях компанії депутата. Там вилучили чернетки з розрахунками коштів, плани забудови, схеми земельних ділянок, креслення будинків, плани фундаментів, документи щодо можливого облаштування тенісних кортів, інженерно-геологічні висновки, а також десятки сторінок із планами забудови та фотографіями.

Суддя погодився з доводами слідчих та арештував вилучені документи. Серед них були чернетки, схеми земельних ділянок, будівельні креслення, плани будинків відпочинку, матеріали щодо можливого будівництва тенісних кортів та інші документи, які можуть допомогти встановити обставини будівництва біля Тилігульського лиману.