Розкрадання на Зміївській ТЕЦ та мільярди на держпідрядах: хто виграв відбудову лікарні на Херсонщині

На Херсонщині понад 112 мільйонів гривень на відновлення лікарні може отримати компанія, яка стала єдиним учасником тендеру. Підрядник із багатомільйонним портфелем держзамовлень раніше фігурував у журналістських розслідуваннях та кримінальному провадженні щодо можливого розкрадання бюджетних коштів. 

Центр публічних розслідувань з’ясував деталі тендеру та що приховує історія компанії-підрядника. 

Великоолександрівська селищна рада провела закупівлю на капітальний ремонт будівель КНП "Великоолександрівська лікарня". Йдеться про коригування проєкту першої черги відновлення медичного закладу. Після деокупації лікарня опинилася у вкрай занедбаному стані. Будівля зазнала значних пошкоджень — були вибиті вікна, пошкоджений дах, зруйновані приміщення, а більшість медичного обладнання зникла внаслідок мародерства. 

СКРИНШОТ: Prozorro

Очікувана вартість робіт становить 112 мільйонів 589 тисяч гривень. Закупівля проводилась в межах Програми відновлення України III та фінансується за підтримки Європейського інвестиційного банку. Згідно з тендерною документацією, понад 85,4 мільйона гривень передбачені коштом субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у рамках Програми відновлення України III, а ще понад 27,1 мільйона гривень становить співфінансування з бюджету громади.

Читати також: Підряд від ЮНІСЕФ та тінь старих справ: хто може освоїти 15 мільйонів на водогоні Херсонщини

Переможець торгів має виконати роботи до 25 грудня 2027 року. Умовами закупівлі також передбачене забезпечення тендерної пропозиції у 500 тисяч гривень. Розрахунки здійснюватимуться шляхом авансування до 30% вартості робіт та подальшої післяоплати після їх виконання.

Єдиним учасником тендеру стало ТОВ "Опитний завод М", яке запропонувало виконати роботи за 112 мільйонів 553 тисячі гривень, що лише на 35,8 тисячі гривень менше очікуваної вартості закупівлі. Наразі пропозиція компанії перебуває на етапі розгляду замовником.

СКРИНШОТ: Prozorro

За даними аналітичної системи YouControl, ТОВ "Опитний завод М" було зареєстроване у 2005 році в Маріуполі. Після початку повномасштабного вторгнення компанія змінила місце реєстрації та нині працює на Закарпатті, у Хустському районі. Статутний капітал підприємства перевищує 1 мільйон гривень, а власницею компанії зазначена Наталія Сапьолкіна.

За роки роботи на ринку державних закупівель підприємство стало одним із великих підрядників державного сектору. Згідно з даними YouControl, з 2017 року компанія отримала через систему публічних закупівель контрактів на понад 1,7 мільярда гривень. Найуспішнішим для товариства став 2025 рік, коли сума укладених договорів перевищила 885 мільйонів гривень.

Читати також: На Херсонщині вдруге розіграли 60 мільйонів на ремонт водогону для одного гравця

Серед замовників товариства у різні роки були Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації, військова частина 3057 Національної гвардії України, Маріупольське міське управління капітального будівництва, Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, а також Бюро економічної безпеки України.

СКРИНШОТ: YouControl

Компанія неодноразово потрапляла у поле зору журналістських розслідувань. Зокрема, Наші гроші у 2024 році писали, що Зміївська теплоелектростанція ПАТ "Центренерго" замовила у товариства реконструкцію відкритого розподільчого пристрою із впровадженням другого рівня інженерного захисту автотрансформаторів. Вартість договору становила майже 246 мільйонів гривень.

Журналісти також звертали увагу на зв’язки компанії з іншими структурами. За їхніми даними, компанія використовувала спільний номер телефону та адресу з благодійною організацією "Благодійний фонд "Єдина Україна 2022", пов’язаною з Олександром Сапьолкіним. Цей самий контактний номер фігурує у державних реєстрах як контактний для кількох інших компаній, зареєстрованих у Закарпатській області та Києві.

Читати також: Ремонт траси до кордону на Одещині: хто стоїть за фаворитом тендеру на 110 мільйонів

Водночас навколо контракту зі Зміївською ТЕС триває кримінальне провадження. Згідно з ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 25 серпня 2025 року, слідчі поліції розслідують кримінальне провадження за частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України — можливе привласнення чи розтрата майна шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану.

СКРИНШОТ: YouControl

Підставою для відкриття провадження стала заява голови громадської організації "НОН-СТОП", який заявив про можливе розкрадання бюджетних коштів під час реалізації проєкту реконструкції на Зміївській ТЕС. Слідство перевіряє обставини виконання договору підряду від 2 грудня 2024 року між ПАТ "Центренерго" та ТОВ "Опитний завод М" на суму 245,7 мільйона гривень.

У рамках розслідування правоохоронці провели огляд території електростанції у березні 2025 року та відібрали зразки бетону для експертних досліджень. Суд ухвалив арештувати ці зразки як  речові докази у справі.

Читати також: Ремонт шкільного двору на Одещині може отримати фірма з підозрами у завищенні цін

Також директор громадської організації "НОН Стоп" звернувся із заявою, в якій стверджує про можливе існування масштабної схеми розкрадання бюджетних коштів. На його думку, до неї можуть бути причетні представники Кабінету Міністрів України, Міністерства енергетики, керівництво ПАТ "Центренерго", посадовці Фонду державного майна, а також службові особи Державної податкової та Державної аудиторської служб.

СКРИНШОТ: YouControl

У заяві йдеться про те, що зазначені особи нібито діяли у змові з низкою фізичних осіб та комерційних структур, серед яких консорціум "БЕК", ТОВ "Опитний завод М", ТОВ "Джі Ес Груп Девелопмент", ТОВ "Техномайн Інжиніринг", ТОВ "Енерго Ресурс Груп", ТОВ "Вугільна Компанія Оптенерготорг" та інші підприємства.

Заявник вважав, що учасники цієї схеми могли зловживати службовим становищем з метою привласнення державних коштів, зокрема грошей, які надходять у межах міжнародних та державних програм. Водночас суддя зазначив, що викладені у заяві обставини є позицією заявника та потребують перевірки правоохоронними органами.