Праця без захисту й екоподатки в "повітря": поліція розслідувала схему на відходах у Миколаєві

На Миколаївщині правоохоронці розслідують справу щодо міського полігону твердих побутових відходів. За версією слідства, відходи могли вивозити для сортування та продажу вторинної сировини на сільськогосподарські землі без дозволів, а виторг ділили між учасниками. Суд наклав арешт на вилучені документи та телефон.

Центр публічних розслідувань дослідив деталі справи.

Відходи вивозили на сільськогосподарську землю

Як йшлося в ухвалі Новоодеського районного суду від 29 вересня 2026 року, до схеми могли бути причетні службові особи комунального підприємства "Миколаївкомунтранс". 

Слідчі вважають, що директор комунального підприємства міг організувати роботи з використання відходів, які утворюються на міському полігоні, із залученням підприємця. За матеріалами справи, той фактично приймав, перевозив, накопичував і сортував вторинну сировину для подальшого продажу. Серед вивезеного сміття, за версією слідства, були й небезпечні відходи.

За версією слідства, частина коштів від реалізації відсортованої сировини могла спрямовуватися не лише на господарську діяльність підприємця, а й розподілятися між іншими учасниками. Зокрема, правоохоронці перевіряють можливу причетність окремих працівників комунального підприємства, які могли забезпечувати безперешкодний доступ до відходів.

Слідчі перевіряють і директора міського полігону, який міг сприяти вивезенню відходів за межі території звалища,  не забезпечив належного контролю та не вжив заходів для припинення використання комунального майна в незаконний спосіб.

Як писав Інтент, у вересні посадовець вже отримав підозру після тривалого горіння сміття, яке спричинило наднормативний викид забруднювальних речовин у повітря. Збитки довкіллю, за висновком експертизи, перевищили 700 тисяч гривень.

Сміття сортували за межами полігону

Як зазначили в ухвалі, відходи вивозили з полігону села Велика Корениха. Вантажі доставляли, за даними слідчих, на земельну ділянку поблизу села Зарічне в Миколаївському районі.

Ця територія належить до земель сільськогосподарського призначення. Правоохоронці вважають, що її використовували як майданчик для накопичення та сортування відходів, хоча вона для цього.

За даними розслідування, на ділянці могли працювати без дозвільних документів, висновків з оцінки впливу на довкілля та необхідної природоохоронної інфраструктури. Слідчі вказують на відсутність належних систем збору й очищення фільтрату, захисту ґрунтів, атмосферного повітря та підземних вод.

До ручного сортування змішаних побутових відходів, за даними слідства, залучали мешканців Зарічного, Шуриного, Кривої Балки та Безводного. Вони відокремлювали метал, пластик, скло, папір та інші матеріали, які можна продати як вторинну сировину. При цьому роботи, за твердженням слідчих, виконували без належних санітарно-побутових умов, засобів індивідуального захисту та дотримання вимог охорони праці.

Правоохоронці вважають, що така діяльність могла призводити до засмічення земельної ділянки, забруднення ґрунтів продуктами розкладання відходів і фільтратом, створювати загрозу для поверхневих й підземних вод та здоров’я місцевих жителів.

Перевіряють сплату екологічного податку

Окрім можливих порушень у поводженні з відходами, слідчі перевіряють обставини подання податкової звітності КП "Миколаївкомунтранс".

За матеріалами справи, у деклараціях з екологічного податку могли зазначати неправдиві відомості. Правоохоронці стверджують, що це могло призвести до ухилення від сплати податку протягом 2022-2025 років. 

У матеріалах справи зазначили, що відповідну звітність до Головного управління Державної податкової служби в Миколаївській області подавали за підписами директора комунального підприємства та головного бухгалтера.

Дві тисячі аркушів записів

10 вересня 2026 року правоохоронці провели обшук на земельній ділянці, де розташований полігон КП "Миколаївкомунтранс". Під час обшуків правоохоронці вилучили 1898 аркушів документів та чорнових записів, а також мобільний телефон Samsung Galaxy A04 із сім-карткою.

За версією слідчих, записи можуть містити інформацію про переміщення твердих побутових відходів, транспорт, який заїжджав на територію полігону та виїжджав із неї, а також інші обставини діяльності звалища. У телефоні, як зазначено в матеріалах провадження, можуть зберігатися контакти посадовців та інших відвідувачів полігону, а також інформація про телефонні з’єднання.

Слідчі визнали вилучені предмети речовими доказами й звернулися до суду з клопотанням про їх арешт. 29 вересня 2026 року слідчий суддя Новоодеського районного суду задовольнив клопотання прокурора та наклав арешт на вилучені документи й телефон.

Кримінальне провадження відкрили за ознаками правопорушення, передбаченого статтею 236 Кримінального кодексу України, яка стосується порушення правил екологічної безпеки. Арешт майна не означає доведення вини будь-якої зі згаданих осіб: обставини справи ще мають встановити в межах досудового розслідування. 

Ймовірний причетний підприємець

Як писав Никцентр, миколаївський активіст Денис Жело у дописі в соцмережах повідомив про обшуки на КП "Миколаївкомунтранс" та за місцями проживання посадовців. Серед імовірних учасників схеми він назвав підприємця Олександра Волченка. 

За даними аналітичної системи YouControl ФОП Волченко О. М. був зареєстрований у 2015 році. Основна діяльність підприємця була зосереджена на збиранні безпечних відходів. Інші види діяльності підприємця охоплювали оптову торгівлю відходами та брухтом, роздрібний продаж уживаних товарів, неспеціалізовану оптову торгівлю, оброблення та видалення безпечних відходів, перероблення відсортованих відходів, допоміжну діяльність у сфері транспорту, вантажні автомобільні перевезення та різні види прибирання. 

Окрім діяльності як ФОП, за даними аналітичної платформи Опендатабот, Олександр Миколайович Волченко також вказаний керівником ТОВ "КР-Легіон" (основний вид діяльності – проведення розслідувань), яке наразі перебуває в стані припинення.

Зловживання на конкурсі 

У серпні 2025 року поліція розпочала розслідування можливих зловживань посадовців Миколаївської міської ради під час проведення конкурсу на сортування сміття. Вартість проєкту перевищувала 1,25 мільярда гривень, а договір із підрядником планували укласти на 25 років.

У пресслужбі поліції повідомили, що правоохоронці виявили в інтернеті публікацію про ймовірні порушення з боку міських посадовців. Викладена в матеріалі інформація стала підставою для відкриття кримінального провадження.

Слідчі зосередилися на обставинах конкурсу з відбору підрядника для надання послуг із сортування сміття. Проєкт передбачав фінансування обсягом понад 1,25 мільярда гривень. Справу кваліфікували за частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України – зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.

Тоді правоохоронці провели обшуки в Миколаївській міській раді. Під час слідчих дій вони вилучили документи, які стосувалися конкурсу на будівництво сміттєсортувальної лінії.