На Миколаївщині міст ремонтуватиме фігурант справ "Великого будівництва"

Майже 89 мільйонів гривень на утримання Південнобузького мосту у Миколаєві готові віддати ЄДБК Мусліма Кєлоєва, яка прийшла на тендер без конкурентів. Попри шлейф журналістських розслідувань, судові історії та згадки у кримінальних провадженнях, підрядник і далі збирає багатомільярдні державні замовлення. 

Центр публічних розслідувань з’ясував деталі тендеру та що приховала історія компанії. 

88 мільйонів на міст — один учасник

За даними  системи публічних закупівель Prozorro, у травні Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області оголосила закупівлю на утримання Південнобузького мосту, розташованого на трасі державного значення М-14 Одеса–Мелітополь–Новоазовськ. 

СКРИНШОТ: Prozorro

Йдеться про роботи у прогонах 10–11, 11–12, 12–13 та 13–14 мостової конструкції. Очікувана вартість закупівлі склала 88,52 мільйона гривень.

Читати також: Скасований тендер на 222 мільйони та контракти для одеського депутата: як розподілили дорожні підряди Миколаївщини

Тендер оприлюднили 13 травня 2026 року. Кінцевий термін подання пропозицій завершився 21 травня. Закупівля передбачає виконання робіт до 20 грудня 2027 року, а фінансування має здійснюватися коштом державного, місцевих бюджетів або інших не заборонених законом джерел.

У торгах взяла участь лише одна компанія — ТОВ "Європейська дорожньо-будівельна компанія". Її остаточна пропозиція склала 88,5 мільйона гривень, що лише незначно нижче очікуваної вартості закупівлі. Станом на момент публікації рішення щодо переможця ще очікується.

СКРИНШОТ: Prozorro

Замовник також встановив низку вимог до потенційного підрядника, серед яких — підтвердження фінансової спроможності, наявність кваліфікованих працівників, матеріально-технічної бази та досвіду виконання аналогічних договорів. Для участі у процедурі передбачили тендерне забезпечення у розмірі понад 885 тисяч гривень.

Від донецької фірми до мільярдних держпідрядів

За даними аналітичної системи YouControl, ЄДБК була створена у 2008 році в Донецьку під назвою "Альтмост" зі статутним капіталом у 51,5 тисячі гривень. Зараз її юридична адреса — місто Васильків Київської області, власник — Муслім Кєлоєв, а компанію пов’язують із так званою "групою Кєлоєвих" з Одеської області. Серед засновників компанії є також Консорціум "Євротрансмости"  та ТОВ  "Пейд".

Основними напрямками діяльності Корпоративної групи "Група родини Келоєвих" є торгівля паливом та будівництво доріг. Активи групи: ТОВ "Пейд" - постачальник палива для державних компаній, зокрема для морських портів, ТОВ "Європейська дорожньо-будівельна компанія", що спеціалізується на будівництві автомобільних доріг, злітно-посадкових смуг, перонів, руліжних доріжок, виробничих майданчиків, стоянок для великовантажних транспортних засобів.

Читати також: Дорожній гігант і кримінал: компанія з рекордними держконтрактами ремонтуватиме дороги Миколаївщини

Як писали Знай.ua, в Україні Муслім Кєлоєв контролює кілька компаній. Зокрема, він також володіє ТОВ "Промтехпостачінвест", в якого "Автомагістраль-Південь" орендувала виробничу базу на Київщині. 

СКРИНШОТ: YouControl

Починаючи з 2018 року компанія почала активно отримувати держзамовлення, а пік її прибутків припав на 2025 рік, коли доходи перевищили 3 мільярди гривень. На сьогодні компанія заробила на держзамовленнях понад 11 мільярдів гривень. 

Серед основних замовників компанії — Служби відновлення та розвитку інфраструктури Миколаївської й Херсонської областей, державне підприємство "Місцеві дороги Херсонщини", Департамент розвитку територій Херсонської ОДА, ДП "Агенція місцевих доріг Миколаївської області" та інші структури. 

Розслідування, переплати та схеми

Журналістські розслідування пов’язували компанію та її бенефіціара з привласненням бюджетних коштів, змовами та завищенням вартості робіт.  Зокрема, у заяві голови ГО "Нон-стоп" йдеться, що колишній радник прем’єр-міністра, будучи членом Координаційної ради "Великого будівництва, нібито організував злочинну групу разом з посадовцями Мінінфраструктури, кількох ОДА та директорами підрядних компаній — серед яких і ТОВ "Європейська дорожньо-будівельна компанія". За інформацією Радіо.Свобода, йдеться про Юрія Голика, яки був координатором  проєкту "Велике будівництво".

Читати також: Обшуки, підозри у схемах та новий контракт на сотні мільйонів: хто ремонтуватиме трасу на Миколаївщині

За версією заявника, через фіктивні роботи на дорогах учасники схеми привласнювали державні кошти, виводили їх у тінь, зокрема й на територію рф. До схеми могли бути залучені й представники податкових і правоохоронних органів, які за хабарі нібито покривали ці оборудки. Утім, суд відмовив у відкритті провадження за цією скаргою.

Суддя дійшов висновку, що у заяві голови ГО "Нон-стоп" немає конкретних фактів чи доказів, які б вказували на можливий злочин або підтверджували, що така подія справді мала місце. Тому підстав для внесення цієї інформації до ЄРДР немає.

СКРИНШОТ: YouControl

У журналістських матеріалах компанію та її бенефіціара також пов’язували з можливими зловживаннями бюджетними коштами, змовами та завищенням вартості робіт. 

Як писав ЦПР, у травні 2024 року Служба відновлення без використання електронної системи уклала договір з ЄДБК на 39,9 мільйона гривень на ремонт Південнобузького мосту. Аналіз попередніх закупівель показав, що у 2023 році на цей же об’єкт уже проводилися тендери на 162,2 мільйона гривень, що призвело до переплати у 23 мільйони. 

Надра, арешти та докази

Компанія також фігурувала у кримінальному провадженні. Так, за даними ухвали Гайсинського районного суду Вінницької області, суддя відмовився знімати арешт з техніки ТОВ "Європейська дорожньо-будівельна компанія", яку слідство вважає причетною до незаконного видобутку корисних копалин на Вінниччині. Йдеться про два вантажні самоскиди — Ford Cargo та Iveco Trakker, а також екскаватор CAT, які, за версією правоохоронців, використовувалися для видобутку та перевезення сировини.

Читати також: Мільйони без конкуренції: фірма на межі ліквідації отримала підряд у Миколаєві

Компанія наполягала, що арешт необґрунтований, оскільки слідство нібито не надало доказів незаконного видобутку у значних розмірах, а блокування техніки паралізує виконання контрактів, зокрема у сфері публічних закупівель. Водночас прокуратура заявила, що транспорт і спецтехніка є речовими доказами та могли бути безпосередніми знаряддями злочину, а їх повернення створює ризик приховування або відчуження майна.

СКРИНШОТ: YouControl

Слідчий суддя погодився з доводами обвинувачення, зазначивши, що досудове розслідування триває, а потреби слідства наразі виправдовують обмеження прав власника. У результаті клопотання про скасування арешту залишили без задоволення.

Попри репутаційні скандали, кримінальні справи та публічні підозри у розкраданні бюджетних коштів, компанія й далі безперешкодно отримує масштабні державні підряди — нерідко без участі конкурентів.